«Назад

Приложение к Приказу от 30.07.2012 № 347 «План противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Алтайскому краю на 2012-2013 годы»

 

Приложение

УТВЕРЖДЕНО приказом

Управления Роспотребнадзора

по Алтайскому краю

                                                                                                                                                                                    от 30.07.2012  № 347 

 

                                                                         План противодействия коррупции                    

в Управлении  Роспотребнадзора по Алтайскому краю

на 2012-2013 годы

 

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Управления

Члены комиссий;  

Отдел государственной службы и  кадров

 

 

На систематической основе при поступлении

информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии

- Повышение эффективности деятельности комиссий Управления;

- Ежеквартальный мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

1.2.

Обеспечение усиления работы отдела государственной службы и кадров

 

Отдел государственной службы и  кадров


 

На систематической      
основе        

- Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства и требования к служебному поведению;

- Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий

(1 раз в полугодие);

- Подготовка информационно-методических писем в территориальные отделы, отделы Управления.   

1.3.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми  
актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также мер юридической ответственности                   

Отдел государственной службы и  кадров


 

На систематической основе при наличии оснований      

- Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства и требования к служебному поведению;
- Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (1 раз в полугодие);            
- Ежеквартальный мониторинг деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов                   
- Анализ проведения служебных проверок 1 раз в полугодие (Приказ
Роспотребнадзора от 17.06.2009               № 408);     
- Мониторинг проведения проверок, проведенных в соответствии с Положением, утвержденным Указом   
Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 (1 раз в полугодие).           

1.4.

Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Отдел государственной службы и  кадров

На систематической основе при поступлении
письменного уведомления   

Недопущение случаев выполнения иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя.            

1.5.

Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Управлением своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы,  замещение которых связано с коррупционными рисками

Отдел государственной службы и  кадров

На систематической основе при принятии  
организационно-штатных решений       

- Устранение рисков коррупционных         
проявлений при исполнении служебных обязанностей;         
- Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей.

1.6.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию

Отдел государственной службы и  кадров

На систематической основе

- Профилактика и сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства и требования к служебному поведению лицами, замещающими должности категорий «руководители».

1.7.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции

Отдел юридического обеспечения;

Отдел государственной службы и кадров

 

На систематической основе в связи с изменениями законодательства

- Выработка правового сознания и правовой культуры по вопросам антикоррупционной направленности;

- Организация профессиональной антикоррупционной подготовки;

- Подготовка информационно-методических писем в территориальные отделы, отделы Управления;

- Ознакомление федеральных государственных гражданских служащих Управления с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

1.8.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Отдел государственной службы и  кадров

На систематической основе после принятия
соответствующего типового нормативного  
акта Роспотребнадзором

- Формирование негативного отношения к дарению подарков;

- Подготовка информационно-методических писем в территориальные отделы, отделы Управления;

- Вопросы реализации нормативно-правовых актов.

   

1.9.

Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Отдел государственной службы и  кадров

На систематической основе с учетом изменения законодательства

- Устранение рисков коррупционных          
проявлений при исполнении служебных обязанностей;         
- Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей;

- Подготовка информационно-методических писем в территориальные отделы и отделы Управления;

- Ознакомление федеральных государственных гражданских служащих с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

1.10.

Организация информирования о нормативного правового акта, обязывающих лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных   
обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской
Федерации типового нормативного акта по данному вопросу

Отдел государственной службы и  кадров;

Отдел бухгалтерского учета, отчетности и контроля

После принятия нормативного акта Роспотребнадзора         

- Формирование негативного отношения к получению подарков;

- Реализация нормативного правового акта после принятия Роспотребнадзором;

- Подготовка информационно-методических писем в территориальные отделы, отделы Управления.

1.11.

Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Отдел государственной службы и  кадров

В рамках исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку

- Повышение эффективности деятельности комиссий по соблюдению          
требований к служебному поведению и            
урегулированию конфликта интересов;   
- Повышение эффективности деятельности должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных  
правонарушений;

- Организация дополнительного профессионального образования лиц, в    
должностные обязанности которых входит участие в противодействии     
коррупции, членов комиссий по соблюдению требований к служебному
поведению и урегулированию конфликта интересов;

- Подготовка приказа.

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности  
Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов

Отдел юридического обеспечения

На систематической основе
20 января 2012
1 июля 2012   
20 января 2013
1 июля 2013   

- Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для      
коррупционных проявлений;            
- Реализация Приказа Роспотребнадзора от 12.07.2010 № 283;      
- Проведение мониторинга правоприменения.

2.2.

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов

Отдел юридического обеспечения

На систематической основе

- Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для      
коррупционных проявлений;

- Реализация Приказа Роспотребнадзора от 12.07.2010 № 283.

2.3.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции

Отдел государственной службы и  кадров

На систематической основе при наличии оснований, установленных пунктом 10    
Положения, утвержденного 
Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 (в ред. от 21.07.2010, 13.03.2012  № 297)        

- Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных федеральных           
государственных гражданских  служащих;

- Ежеквартальный мониторинг деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;   
- Мониторинг фактов совершения уголовно-наказуемых деяний, связанных с профессиональной деятельностью;

- Мониторинг результатов проверок органами прокуратуры деятельности Управления в части реализации      
антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной гражданской службе.

2.4.

Внедрение в деятельность Управления
инновационных технологий государственного управления и администрирования

Отдел организации  и обеспечения деятельности;

Отдел регистрации и лицензирования

На систематической основе

- Обеспечение объективности и прозрачности при принятии нормативных правовых актов и управленческих решений, а также взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг;

- Реализация Плана мероприятий по совершенствованию информационного обеспечения и внедрению информационно-коммуникационных      
технологий в деятельность Управления, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 16.05.2011 № 490;      
- Подготовка приказа о реализации мероприятий по формированию электронного правительства.

2.5.

Обеспечения внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Управления
и его территориальных отделов, отделов Управления и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг

Отдел социально-гигиенического мониторинга 

На систематической основе

- Переход на безбумажные носители информации (приказ Роспотребнадзора «О порядке обмена документами, создаваемыми в электронном виде» от 22.12.2011 № 923), в том числе при проведении операций со средствами федерального бюджета;

- Реализация приказа Роспотребнадзора об утверждении Плана перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде после его принятия;
- Принятие мер по реализации указанного плана Роспотребнадзора.

 

2.6.

Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Отдел организации

и обеспечения  деятельности

На систематической основе

- Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций;

- Реализация Плана мероприятий по совершенствованию информационного        
обеспечения и внедрению информационно-коммуникационных технологий в деятельность Роспотребнадзора, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 16.05.2011 № 490;

- Подготовка приказа о работе в системе внутриведомственного электронного взаимодействия.

 

2.7.

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок

Отдел бухгалтерского учета отчетности и контроля

 

На систематической основе

- Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов;

- Целевое использование и экономия бюджетных средств;

- Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным

 

показателям федерального бюджета;

- Расширение практики проведения открытых аукционов в электронной форме.

2.8.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Отдел бухгалтерского учета отчетности и контроля

 

На систематической основе

- Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов;
- Целевое использование и экономия бюджетных средств;

- Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета.

3.

Взаимодействие Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю с институтами гражданского общества и гражданами, 
а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение

доступности информации о деятельности Управления

3.1.

Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции

Отдел государственной службы и  кадров;

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе

- Повышение эффективности информационной открытости Управления;

- Актуализация подраздела «Реализация антикоррупционного законодательства»  раздела «Государственная служба и кадры», сайта Управления;

- Актуализация сайта Управления.

3.2.

Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую
антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества

Отдел государственной службы и  кадров

На систематической основе

- Повышение эффективности проводимой антикоррупционной деятельности;
- Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (1 раз в полугодие).

3.3.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управленииили нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих посредством:

- функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции;

- приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Управленияс обеспечением возможности взаимодействия с заявителем с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»

Отдел государственной службы и  кадров;

Отдел организации и обеспечения деятельности            

На систематической основе

- Повышение эффективности информационной открытости Управления;

- Оперативное реагирование на поступившие оповещения о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников службы Роспотребнадзора в Алтайском крае;

- Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников службы Роспотребнадзора в Алтайском крае;

- Актуализация приказов Управленияпо организации работы «горячей линии» в Управлениио порядке размещения материалов на официальном сайте и сайтах территориальных органов.

3.4.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Отдел государственной службы и  кадров

 

 

На систематической основе

- Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников службы Роспотребнадзора в Алтайском крае;

- Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (1 раз в полугодие);

- Подготовка информационно-методических писем.

3.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Отдел юридического обеспечения;

Отдел государственной службы и  кадров

 

На систематической основе

- Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции с учетом специфики деятельности Управления;

- Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции;

- Проведение совещаний при Управлении.

3.6.

Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых УправлениемРоспотребнадзора по Алтайскому краю, и придании гласности фактов коррупции в УправленииРоспотребнадзора по Алтайскому краю

Отдел государственной службы и  кадров;

Отдел организации и обеспечения деятельности

 

На систематической основе

- Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции;

- Реализация Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009              № 561 «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования»

3.7.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлениии
организация проверки таких фактов

Отдел государственной службы и  кадров;

Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе

Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий,
направленных на противодействие коррупции

4.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с

учетом специфики деятельности Управления

4.1.

Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций

Отделы Управления, осуществляющие надзорную деятельность;

Территориальные отделы

На систематической основе

- Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг;

- Реализация административных регламентов Управления;

- Доклад об осуществлении государственного контроля;

- Проведение расширенного совещания с территориальными отделами и отделами Управления, осуществляющими надзор;

- Проведение совещания о предварительных итогах деятельности службы Роспотребнадзора в Алтайском крае.

4.2.

Оптимизация предоставления государственных услуг, а также внедрение в деятельность административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг

Территориальные отделы;

Отдел регистрации и лицензирования, Отдел организации и обеспечения деятельности

На систематической основе

- Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при исполнении служебных обязанностей;

- Реализация административных регламентов Управления;

- Актуализация нормативных правовых  
актов Роспотребнадзора;

- Реализация приказа Роспотребнадзора об утверждении Плана перехода на предоставление государственных услуг в электронном вид после его принятия.

4.3.

Участие в совещании с руководителями подразделений Управления

Отдел государственной службы и  кадров

Ежегодно

- Повышение эффективности работы подразделений по вопросам государственной службы и кадров.

4.4.

Мероприятия по выполнению
Управлением, относящихся к его компетенции, отдельных поручений, предусмотренных планом Роспотребнадзора от 29.06.2012 № 658 «Об утверждении плана противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2012 - 2013 годы»

Отдел государственной службы и  кадров

 

 

В сроки, установленные планом Роспотребнадзора от 29.06.2012 № 658 «Об утверждении плана противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2012 - 2013 годы»

- Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции;
- Отчет в Роспотребнадзор по установленной форме о выполнении Плана противодействия коррупции

4.5.

Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки Управления

 

Отдел бухгалтерского учета отчетности и  контроля

 

На систематической основе

- Эффективное использование федерального имущества;

- Своевременная государственная регистрация федерального имущества;

- Своевременное и полное представление сведений по учету федерального имущества, находящегося на праве оперативного управления, на праве хозяйственного ведения у территориальных органов и организаций Управления;

- Утверждение методик оценки деятельности Управления;

- Отчет о результатах деятельности Управления, и об использовании закрепленного за ними федерального имущества.

4.6.

Внесение изменений в План противодействия коррупции
Управления по краю

Отдел государственной службы и  кадров

 

 

На систематической основе с учетом изменений законодательства о противодействии
коррупции

- Своевременная корректировка Плана противодействия коррупции Управления в соответствии с
Планом противодействия       
коррупции Роспотребнадзора и принятыми в его развитие           
нормативными правовыми актами.